取消特长生招生,让教育更公平

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撤出 特长生招生,让教育更公平

时间:2018-04-19作者:周彩丽来源:教育家杂志

日前,教育部办公厅印发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》,明确要求规范招生入学秩序、保障入学机会均等。其中最受各方关注的是,“要逐步压缩特长生招生规模,直至2020年前撤出 各类特长生招生”和“继续清理和规范中考加分项目,尚未全面撤出 体育、艺术等加分项目的地方,要从2018年初中起始年级结速执行”的要求。

要怎样会会 会 撤出 特长生招生?特长生招生与教育公平间是何关系?撤出 特长生招生是是不是影响特长教育?就哪些地方地方大众关注的大问题,本刊记者采访了中国教育科学研究院研究员储朝辉。

撤出 特长生招生有利教育均衡

记者请您谈谈特长生招生政策的演变。

储朝晖:早在1982年,回会人提出只看学生分数的高考招生制度有大问题,希望对哪些地方地方有特殊可以的孩子因材施教,为大家儿提供更多的升学选择。有些地方探索在高考之外,对体育等方面有特长的学生保送、加分,一段时间前一天 什儿 土法律法律依据延伸到中考甚至小升初。到90年代,有些学校为了办学有特点,对有些方面有特长的学生“ 优惠”录取,慢慢由个别学校扩展开来,这麼来不要 的学校通过什儿 土法律法律依据招生,另另一个多一来,逐渐获得有些地方行政部门的认可,成为招生的土法律法律依据之一,有些就发展成哪些地方地方年的小升初、中考、高考中招收特长生另另一个多另一个多体系。

从教育部的政策来说,近年来,关于减少和规范特长招生的信号持续释放。2014年,教育部印发了《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》,要求到2015年,全国19个大城市的所有县(市、区)实行划片就近入学政策。就近入学一定程度上也是想避免以特长生、推优等通道择校。实际上在北京市,去年在义务教育阶段就不必“升学”概念,而用“入学”概念,就近入学,有些在全国有些地方还这麼改过来。2014年教育部明确,到2016年特长生招收比例压缩在5%以内。国务院发布意见要求,2015年起撤出 体育、艺术等特长生加分项目。什儿 次再次做调整,明确到2020年,各个地方回会撤出 特长生招生。

记者:特长生招生有何利弊?要怎样会会 会 要撤出 ?

储朝晖:实行特长生招生政策,主有些对有些比较好的学校招比较好的生源有利,也一定程度上起到引导学校、家长重视培养学生个性、特长的作用,一每种学生也通过什儿 通道培养了大家儿的特长,这是好的一面。

但在学校之间位于较大差距的状况下,特长生招生强化了学校之间的马太效应,其弊端日益凸显。

第另一个多弊端,让学校之间的不均衡拉大。要知道,可以招特长生、送特长生的学校回会少数较好的学校,家长希望孩子小学就到可以推荐特长生的学校就读,那另另一个多的学校就机会招到更好的学生,致使有些小学的生源这麼差。初中阶段也是这麼。难能可贵现在义务教育阶段还位于择校招生,有些机会学校之间不均衡。通过招特长生,进一步把什儿 不均衡拉大了,好的学校越好,差的学校越差。

第另一个弊端,特长生招生过程有两种不足英文公开,不够透明,位于有些灰色权力的运作。在有些地方再次出现真有特长的学生不一定能上去,没特长的学生不一定上不了的状况,缺少有效的监督。

第另一个多弊端,机会有特长生招生什儿 升学捷径,家长孩子都涌入特长与才艺培养这条路,加大学生学习压力,也加大家儿儿长经济压力。此外,特长培养面前可以 资金资源支持,并回会所有家庭回会能力培养孩子特长,机会真正有特长的孩子家庭承担不起培养负担,而有些孩子走上特长生通道凭借的却回会真实的特长,有些在资金资源比拼中胜出,又造成新的不公平。

而是,撤出 特长生招生,对教育均衡、教育公平、减轻师生和家庭负担等来说回会好事。

义务教育阶段可以用特长选拔人

记者:大家认为,有特长的学生比普通学生付出了更多的努力,就应该有加分。您要怎样会会 看什儿 观点?

储朝晖:什儿 观点是错误的。首先在成才理论上是错的,中国人推崇“一分耕耘,一分收获”,机会你在某个学校选择的特长都回会你真实的特长,用的功夫越大,伤害就越大。再者,义务教育阶段学校的基本职能是均等地为每个学生提供基本公共服务,完成规定的义务教育课程教学,它有两种是这麼选拔性的,有些能进行选拔。对于每个孩子来说,享受义务教育公共服务的权利回会平等的,机会是均等的,可以因为你有特长就享受更多的资源。

记者:大家担心,撤出 特长生招生,机会由于分析家长和学校回会重视学生的特长培养,会走入应试教育的死穴。

储朝晖:每个孩子回会他的优势潜能方向,作为另一个多全部的、有质量的教育,应该在整个教育过程中都考虑到学生的特长发展。自然,在义务教育阶段也应该发展学生的个性。义务教育发展学生的特长回会为了选拔,有些为了更好地实现人生发展。而是,不能简单理解撤出 特长生招生有些难能可贵特长,有些不把特长作为选拔的土法律法律依据。撤出 特长生招生后,与之相应的有些改革要跟上。

为实现什儿 目标,首先,要改变学生学习分配时间。全部的义务教育,国家规定的课程最多用到学生150%的时间,另外40%的时间用来让孩子学有些人喜欢学的,做有些人喜欢做的,玩有些人喜欢玩的。其次,义务教育阶段可以用选拔的土法律法律依据来决定你是回会能升学,可以是就近入学。要做到这有些有另一个多前提,就是学校之间要均衡,这麼明显的差距。实现学校均衡发展,学生就近入学,学生这麼应试择校压力,能更好地让每个学生而非少数学生发展特长。

利于特长教育,需让教育评价有地位

记者:撤出 特长生招生前一天 ,要怎样科学引导有学科特长与创新潜质的孩子得到发展?

储朝晖:撤出 特长生招生,可以撤出 特长教育。从理论上来讲,每个学生在他的个性当中回会优势点,每个学生回会特长,用招生土法律法律依据筛选出某一每种有特长的学生,这是错误的。撤出 特长生招生,实际上摒弃了用功利的土法律法律依据来培养特长,有些追求用自然的本真的土法律法律依据让每个学生发展有些人的特长。

特长教育,从学校方面来说,目前做得不足英文。大多学校认为就把后边规定的课程教好就行了,这是不全部的教育。回会些学校开设校本课程、开展主题活动来进行特长教育,但总体来说另另一个多做的学校还是相对少数。学校应在日常课程中加入更多的科学、文体、艺术课程,将特长教育融入学校整体教育教学活动中。

除了学校,特长教育还需依靠家庭和社会机构。撤出 了义务教育阶段的特长生招生,有些高考还有这个通道,家长方面仍然会有培养孩子特长的动力。另外,现在回会而是家长基于孩子兴趣,对孩子进行非功利的特长培养,要设法保障这每种教育的开展。

保障非功利的特长教育发展的重要前提是建立广泛覆盖的学生成长发展评价,让教育评价专业起来,且有相对独立的地位。一方面通过评价让学生知道自己的优势潜能在哪方面,明确向哪个方向发展;另一方面也对成长发展中的大问题加以诊断,对参与培训的效果进行客观评价,培训的内容是哪些地方,质量要怎样会会 样,要怎样会会 去分辨选择培训机构,及时纠正差错。另另一个多教育质量可以有效提高。为实现什儿 目标,一定程度上校外培训机构还是可以 的,也会继续位于,有些要在专业的评价基础上做好对培训机构的管理。